7月10日，日本《现代周刊》杂志发文指出，由于对拜登失望倍增，越来越多国家脱离美国主导的“对华包围圈”。

日媒以“印太经济框架（IPEF）”遭遇重大挫折为例，得出了上述结论。

(资料图片仅供参考)

在日媒看来，“印太经济框架”是《跨太平洋伙伴关系协定》的替代品，美国在2017年退出该协定后，为在亚太地区抗衡中国的经济影响力，于是提出“印太经济框架”这一构想，试图拉拢地区国家制衡中国。

拜登在提出这一构想后，起初确实吸引了不少国家，包括美国在内，共有14个国家成为该框架创始成员。

然而，随着时间的推移，越来越多国家对拜登倍感失望，生出“退群”的想法，使得该框架毫无意义，基本上算是名存实亡了。

其实，在这14个创始成员国中，大多数国家是冲着有好处才加入的，而对抗衡中国经济影响力并无兴趣。但它们加入后才发现，这不过是拜登画的一张大饼罢了。这些国家原本是希望美国能够出台一些优惠政策，比如取消关税，实现区域贸易自由化，让它们在经济方面获得实质性好处。但美国并没有给出优惠政策，反而要求各参与国严格遵守自己制定的规则，只把它们当作对抗中国的工具，而非贸易伙伴。

当然，美国也是有苦难言，因为如果取消关税的话，那就意味着美国产品不得不与其他国家的廉价产品竞争，这会使得美国国内就业形势更加严峻，这对拜登寻求连任非常不利。如果换作美国国力鼎盛时期，拜登即便不给参与国实质好处，仅凭威胁恐吓也能迫使它们接受自己的领导，同意联手对抗中国。

然而，时代变了，随着美国国力显著下降，其领导力大不如前，说话越来越不好使了。

在“印太经济框架”的成员国中，东南亚国家坚持中立原则，对跟随美国对抗中国并不感兴趣。再加上东南亚国家与中国是近邻，东盟是中国第一大贸易伙伴，如果在经济上只能二选一的话，那么在中美之间，东南亚国家大概率会选择与中国加强合作，而不是美国。

出乎拜登意料的是，打响退出“印太经济框架”第一枪的并非与中国走得很近的东南亚国家，而是被美国寄予厚望的印度。

拜登是在去年5月牵头成立“印太经济框架”的，但同年9月的首次部长级会议，印度就缺席了，并宣布暂时退出该框架的贸易谈判。印度工商部给出的理由是“目前看不到任何好处”。

印度工商部并没有胡说，对于印度而言，确实是在“印太经济框架”内看不到好处。所以印度退出该框架，就像当初在最后关头宣布退出《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）一样，主要是从经济角度考虑问题。

因为印度的经济结构很脆弱，竞争力不足，如果与其他国家在相同环境下竞争，势必会使印度经济利益受损。这一点，从印度政府动辄对入驻印度的外国企业开出天价罚单，可以从侧面得到印证。因为印度政府首先要保证本国企业的利益，这些在印度政府庇护下的印度本土企业，犹如温室中的花朵，并不具备竞争力。所以，印度在“印太经济框架”内看不到有利于自己的优惠政策，索性“退群”，符合印度的一贯作风。

当然，除了经济原因，印度的退出还与“印太经济框架”的性质有关。印度早就看透了，该框架并不是单纯的经济圈，而是针对中国的松散联盟。尽管印度与中国存在边境争端，但印度并不情愿被美国利用，成为其遏制中国的一枚棋子，坚持独立自主外交政策的印度不会和日韩一样被绑在美国的“战车”上。

除了印度，其他参与“印太经济框架”的国家也对拜登愈发失望，并不相信拜登画的大饼，比如澳大利亚正在积极缓和与中国的关系，希望增加对华出口，以获取更多经济利益。新西兰也在近期进一步加强与中国的贸易关系，这些都是拜登不愿意看到的，这意味着美国主导的“对华包围圈”正在遭受巨大危机。

美国既给不了对方想要的，又想要对方给自己办事，帮自己遏制中国，这种想法在美国国力鼎盛时期或许管用，但现在的美国已经做不到这一点。在这种情况下，如果中国提出符合南方国家的经济合作构想，这些国家大概会群起响应。这样一来，美国面临的局势将越来越严峻，其主导的“对华包围圈”将土崩瓦解。

关键词：